(브레이크뉴스인천 박상도 기자) 전국교직원노동조합 인천지부(지부장 최지은, 전교조 인천지부)가 10일, 인천시교육청 소속 지역 교권보호위원회에 교사 위원이 턱 없이 부족한 상황에 대해 인천교육청의 낮은 교권 감수성을 지적하며 대책 마련을 촉구했다.

교권보호위원회란 교사가 교육활동 침해를 당했을 때 개최할 수 있는 기구로 피해 교사에 대한 보호 조치와 가해 학생과 학부모에 대한 처분을 내릴 수 있는 기구이다. 

교권 지위법이 개정되면서 학교교권보호위원회가 교육지원청으로 이관되었고, 이를 통해 기존 학교 내에서 이루어져 발생했던 부담감을 낮추게 되었다.

그러나 현실은 교권보호위원회가 제대로 기능하는지에 대해서 교사들은 의문시하고 있다.

전교조 인천지부가 정보공개청구를 통해 확보한 2024년 지역별 교권보호위원 정보에 따르면, 5개 지역교육지원청 중 4개 지역에 교사 위원이 한 명도 없는 것으로 나타났다. 

교사 위원이 포함된 지역은 서부교육청(2명)이었고, 나머지 4개 지역에서는 교사 위원이 전혀 없었다.

5개 지역의 교권 보호 위원은 총 183명이지만, 그 중 교사위원은 단 2명으로, 전체 교권보호위원 대비 1.09%에 불과했던 것이다. 

이처럼 교권보호위원회는 교사들의 교육활동 보호를 위한 핵심 기구임에도 정작 교사들의 참여가 배제된 채 운영되고 있는 것이 드러났다. 

이는 교권보호위원회가 실제로 교사들의 목소리를 제대로 대변해 주지 못하고 있다는 현장의 불만을 여실히 보여주는 것이다.

 그렇다면 지역 교권보호위원회에 왜 교사들이 참여해야 하는가?

 첫째, 교사의 교육권 보장을 위해서이다. 

수업과 학생 생활지도에 대한 교사의 교육권을 보장하기 위해 교사의 참여가 필수적이다. 

그러나 현행 법체계에서는 학생 교육과 관련된 권한이 학교장에게 독점되어 있어, 교사들의 실질적인 권한이 제한되고 있다. 

둘째, 교육현장의 실제 상황을 반영하기 위해서다. 

교사들은 교육활동 침해의 실태를 가장 잘 알고 있으며, 그들의 경험과 의견을 반영하는 것이 중요하다. 

특히 교권 침해의 심각성은 학교급이 낮을수록 더 높게 나타나고 있어, 다양한 학교급의 교사 참여가 필요하다. 

셋째, 객관성 및 전문성 확보를 위해서다. 

2025년 3월부터 학교교권보호위원회가 교육지원청으로 이관되었지만, 여전히 교사의 전문적 의견이 필요하다. 

교사들의 참여는 교육활동 침해 사안에 대한 객관적이고 전문적인 판단을 가능하게 한다. 

넷째, 교육 3주체 간 신뢰 회복을 위해서다. 

교원, 학생, 학부모 간의 존중과 신뢰 약화가 교육활동 침해의 원인 중 하나인 점에서 교사들이 위원회에 참가함으로써 상호 이해와 소통을 증진시킬 수 있다. 

따라서 교권침해사안을 직접적으로 다루는 교권보호위원회에 학교 현장의 특수성과 상황을 잘 이해하는 교사위원 참여 보장은 필수적이다.

 인천지역에서 2024년 교권 침해 인정된 건수는 243건이었다. 

1년 수업일수 190일을 기준으로 할 때 인천지역에서는 하루에 1.3건씩 교권 침해 사건이 발생했다. 

특히 서이초 사건 이후에도 여전히 교권 침해 사례가 많이 발생하고 있다. 

이런 상황에서 교사들이 교권보호위원회에 참여하는 것은 교권보호의 실효성을 높이고, 궁극적으로 교사와 학생 모두의 권리를 보장하는 데 이바지할 것이다.

전교조 인천지부 최지은 지부장은 “교권 침해를 당하는 교원의 대부분은 평교사인데, 평교사 위원 비율 1.09%는 심각한 상황이며 이런 상황에서는 교사의 목소리를 반영하고, 교사를 보호하는 데 앞장서는 역할을 할 수 없다. 25년에는 반드시 교사 위원 비율을 늘릴 것을 촉구한다”며 또한 “심의 건수는 총 269건이었으나 인정 건수는 243건이었다. 비슷한 사례임에도 지역교권보호위원회의 구성원에 따라 다른 결과가 발생하는 사례가 종종 나타나고 있다. 교육 당국은 교육활동 침해의 기준을 제시하고 활동 침해 사례집 등을 발간하여 교권 침해 사례를 명확하게 할 필요가 있다.”고 밝혔다.

*아래는 위 기사를 ‘구글 번역’으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다.‘구글번역’은 이해도 높이기를 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다.<*Below is the [full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is trying to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>

Four out of five Incheon regional offices of education do not have a single teacher on the regional teacher protection committee..,

-Break News Incheon Park Sang-do reporter

On the 10th, the Incheon branch of the National Teachers' and Education Workers' Union (branch director Choi Ji-eun, Korean Teachers and Education Workers' Union Incheon branch) pointed out the Incheon Metropolitan Office of Education's low awareness of teacher rights and urged the preparation of countermeasures regarding the severe lack of teacher members on the regional teacher protection committees under the Incheon Metropolitan Office of Education.

The teacher rights protection committee is an organization that can be held when a teacher's educational activities are violated, and it is an organization that can take protective measures for the victimized teacher and impose punishment on the offending student and parent.

With the revision of the Teacher Rights Status Act, the school teacher rights protection committee was transferred to the Office of Education, which reduced the burden that had previously occurred within schools.

However, teachers are questioning whether the Teachers’ Rights Protection Committee is functioning properly.

According to the 2024 regional Teachers’ Rights Protection Committee information obtained by the Incheon branch of the Korean Teachers and Education Workers’ Union through a request for information disclosure, four out of five regional education support offices did not have a single teacher member.

The region that included teacher members was the Western Office of Education (two members), and the remaining four regions had no teacher members at all.

The five regions had a total of 183 Teachers’ Rights Protection Committee members, but only two of them were teacher members, accounting for only 1.09% of all Teachers’ Rights Protection Committee members.

In this way, it was revealed that the Teachers’ Rights Protection Committee is a key organization for protecting teachers’ educational activities, but it is actually being operated without teachers’ participation.

This clearly shows the dissatisfaction in the field that the Teachers’ Rights Protection Committee is not properly representing the voices of teachers.

Then why should teachers participate in regional Teachers’ Rights Protection Committees?

First, it is to guarantee teachers’ right to education.

Teachers’ participation is essential to guarantee teachers’ right to education regarding classes and student life guidance.

However, under the current legal system, the authority related to student education is monopolized by the school principal, which limits teachers’ actual authority.

Second, it is to reflect the actual situation in the educational field.

Teachers are most aware of the reality of educational activity infringement, and it is important to reflect their experiences and opinions.

In particular, the severity of educational activity infringement is higher at lower school levels, so participation of teachers from various school levels is necessary.

Third, it is to secure objectivity and expertise.

Although the School Teachers’ Rights Protection Committee was transferred to the Office of Education in March 2025, teachers’ professional opinions are still necessary.

Teachers’ participation enables objective and professional judgment on educational activity infringement cases.

Fourth, it is to restore trust among the three educational stakeholders.

Since the weakening of respect and trust between teachers, students, and parents is one of the causes of violations of educational activities, teachers can promote mutual understanding and communication by participating in the committee.

Therefore, it is essential to ensure the participation of teachers who understand the uniqueness and circumstances of the school field in the Teachers’ Rights Protection Committee, which directly deals with violations of teachers’ rights.

The number of cases of violations of teachers’ rights recognized in the Incheon area in 2024 was 243.

Based on 190 school days per year, there were 1.3 cases of violations of teachers’ rights per day in the Incheon area.

In particular, many cases of violations of teachers’ rights are still occurring even after the Seoi Elementary School incident.

In this situation, teachers’ participation in the Teachers’ Rights Protection Committee will increase the effectiveness of protection of teachers’ rights and ultimately contribute to guaranteeing the rights of both teachers and students.

Choi Ji-eun, head of the Incheon branch of the Korean Teachers and Education Workers Union, said, “Most of the teachers whose teaching rights have been violated are regular teachers. The ratio of regular teachers on the committee at 1.09% is a serious situation, and in this situation, we cannot reflect the voices of teachers and take the lead in protecting teachers. We urge that the ratio of teacher committee members be increased by 25 years.” She also said, “The total number of cases reviewed was 269, but the number of cases recognized was 243. There are often cases where different results occur depending on the members of the local teachers’ rights protection committee even though they are similar cases. The educational authorities need to present standards for infringement of educational activities and publish collections of cases of infringement of activities to clarify cases of infringement of teachers’ rights.”