정치/행정
전국시도교육감협의회, 제86회 총회 개최...안건 심의・의결 및 교육의제 토의
기사입력: 2022/09/23 [12:25]  최종편집: ⓒ ebreaknews.com
박상도 기자
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▲ 제86회 전국시도교육감협의회 총회     © 박상도 기자

(브레이크뉴스인천 박상도 기자) 전국시도교육감협의회(회장 조희연, 이하 협의회)가 지난 22일 대구광역시 호텔 수성에서 제86회 총회를 개최하여, 교육감특별위원회 구성 등 10개의 안건을 심의・의결하고 국제 바칼로레아(IB) 등 교육의제에 대한 토의를 실시했다.


◇ 지방교육재정교부금 제도와 교육감 선거 제도 개편 대응 교육감 특별위원회 구성


최근 재정당국과 정치권을 중심으로 논의되고 있는 지방교육재정교부금 제도와 교육감 선거 제도 개편 대응을 위한 교육감특별위원회를 각각 구성하기로 의결했다.


지방교육재정교부금의 안정적인 확보를 위한 교육감 특별위원회는 김지철 충청남도교육감이 위원장을 맡아, 미래교육기반 조성을 위한 지방교육재정 수요를 예측하고 안정적인 확보 방안을 마련해 나갈 것이다.


교육감 선거 제도 개편 대응을 위한 교육감 특별위원회는 임종식 경상북도교육감과 박종훈 경상남도교육감이 공동위원장을 맡아 교육감 직선제 유지 및 합리적인 방안을 마련하고, 교육부 및 국회와의 소통과 홍보활동도 적극적으로 추진해 나갈 것이다.


◇ 어린이 안전사고 예방 및 돌봄 체계 일원화를 위한 법률 개정 요구 및 정책연구 추진


어린이보호구역에서 굴착기 운전기사가 신호를 위반하여 횡단보도를 건너던 어린이를 치어 숨지게 하는 사고가 발생함에 따라 이를 해결하기 위해「특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률」제5조의 13에서 규정하는 자동차의 범주에, 실제 도로 이동 가능한 모든 건설기계 운전자도 현행법의 적용을 받을 수 있도록「건설기계관리법 시행령」에 건설기계(굴착기 포함) 운전자도 포함할 것을 개정 요구했다.


어린이의 돌발행동에 운전자가 민첩하게 대응하여 어린이 교통사고를 예방할 수 있도록 어린이 통학버스 자동차안전기준 강화를 위해「자동차 및 자동차 부품의 성능과 기준에 관한 규칙」제53조의 2(후방보행자 안전장치)에 '제2호 장치(자동차를 후진하는 경우 운전자에게 자동차의 후방에 있는 보행자의 접근상황을 알리는 접근 경고음 발생장치)'를 모두 설치할 것을 개정 요구했다.


현재 교육부와 보건복지부, 여성가족부에서 각각 유사하고 중복된 돌봄정책들을 분산․추진하고 있는데, 지속적으로 증가하는 다양한 돌봄수요에 탄력적으로 대응하기 위한 전담기구가 필요함에 따라 돌봄정책을 통합하여 운영하는 (가칭)「국가돌봄청」신설에 필요한 구체적 방안을 마련하기 위하여 정책연구를 수행하기로 했다.


◇ 교원의 지위 향상과 교직원들의 교육환경 개선을 위한 법률 개정 요구


시・도교육청은 교육부 훈령에 따라 교원연구비를 차등 지급하고 있는데, 교원의 전문성 향상 및 연구활동을 지원하기 위한 교원연구비의 취지에 맞게 시・도가 학교급별・직위별로 균등하게 지급할 수 있도록「교원연구비 지급에 관한 규정」을 개정할 것을 요구했다.
 

시・도교육청은 교원의 교육활동 보호를 위해「교원배상책임보험」제도를 운영하고 있는데, 시・도교육청별 개별 가입으로 인해 같은 사안이라도 교원이 지원받을 수 있는 혜택이 서로 달라 같은 국가공무원임에도 불구하고 차별적인 복지가 이루어지고 있어 교육부에 시・도별 보장 조건 등을 표준화하여「교원배상책임보험」가입을 일괄 추진해 줄 것을 요구했다.


안전한 근로환경 조성으로 산업재해를 예방하기 위한「중대재해 처벌 등에 관한 법률(이하‘중대재해처벌법’)」의 시행(2022. 1. 27.)으로 적용 대상이 모든 종사자로 확대됨에 따라, 학교(기관) 현장에서는 전문인력 부재와 과중한 업무부담 등 여러 문제가 발생하고 있어 고용노동부에 학교(교육기관)의 의견을 반영하여 교육현장에 맞는「산업안전보건법・중대재해처벌법 가이드라인」을 제정해 줄 것을 요구했다.


사립학교와 교직원들은「지방교육행정기관 예산성과금 운영 규칙」의 적용 범위에‘사립학교’와‘사립학교 교직원’을 추가하여 예산성과금을 지급할 수 있도록 개정할 것을 요구했다.


◇「교육의제 토의」실시 : 국제 바칼로레아(IB)

 IB 프로그램은 세계 161개국에서 운영 중인 국제 공인 교육프로그램으로 대구와 경기, 제주교육청에서 운영하고 있다.
  

시・도교육감들은 대구광역시교육청의 운영 사례를 공유하였고, 대구지역초・중・고등학교 현장 방문을 실시할 예정이다.


전국시도교육감협의회장 서울특별시 조희연교육감은 "협의회는 공교육의 변화와 발전을 위해 지속적인 교육환경 개선과 교육과정 운영의 질적인 변화가 필요함을 함께 공감하고, 이를 뒷받침하기 위해 최근 이슈가 되고 있는 지방교육재정교부금 제도 및 교육감 선거 제도 개편 움직임에 대한 시・도교육감들의 의견을 모아 대국회 제안을 비롯하여 정부와 소통을 지속하고 국민들께 홍보활동을 강화해 나가겠다"고 밝혔다.


한편, 다음 제87회 총회는 11월 24일에 충청북도교육청 주관으로 개최될 예정이다.


*아래는 위 기사를 ‘구글 번역’으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다.‘구글번역’은 이해도 높이기를 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. <*The following is the [full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is trying to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.>


National Council of Provincial Superintendents of Education, held the 86th general meeting...Agenda deliberations and resolutions and discussion of educational agenda
-Break News Incheon Reporter Park Sang-do


The National Council of Provincial Superintendents of Education (Chairman Jo Hee-yeon, hereafter referred to as the Council) held the 86th general meeting on the 22nd at Suseong Hotel in Daegu Metropolitan City, deliberated and decided on 10 agendas, including the formation of the Superintendent's Special Committee, and decided on the educational agenda such as the International Baccalaureate (IB). held a discussion on


◇ Establishment of a special committee for superintendent of education in response to reorganization of local education finance subsidy system and superintendent election system


It has been decided to establish a special committee for the superintendent of education to respond to the local education finance grant system and the reform of the superintendent's election system, which are being discussed with the financial authorities and political circles recently.


The Superintendent's Special Committee for Stable Securing of Local Educational Financial Grants will be chaired by Kim Ji-cheol, superintendent of education in Chungcheongnam-do.


The Superintendent's Special Committee to respond to the reform of the superintendent's election system will be co-chaired by Im Jong-shik, Gyeongsangbuk-do Superintendent of Education, and Park Jong-hoon, Gyeongsangnam-do Superintendent of Education.


◇ Demand for revision of laws and policy research to prevent child safety accidents and unify the care system


In order to solve an accident that killed a child crossing a crosswalk by an excavator driver violating a signal in a child protection zone In addition, it was requested to revise the 「Enforcement Decree of the Construction Machinery Management Act」 to include construction machinery (including excavator) drivers so that all construction machine drivers who can actually move on the road can be applied by the current law.


Article 53-2 of the 「Rules on the Performance and Standards of Automobiles and Auto Parts」 (Reverse Pedestrian Safety Device) to strengthen the safety standards for children's school buses so that drivers can respond quickly to children's unexpected behavior and prevent children's traffic accidents. It requested amendments to install all 'device 2 (approach warning sound generating device that notifies the driver of the approaching situation of pedestrians at the rear of the vehicle when reversing the vehicle)' in


Currently, the Ministry of Education, the Ministry of Health and Welfare, and the Ministry of Gender Equality and Family are dispersing and promoting similar and overlapping care policies, respectively. ) It was decided to conduct a policy study to come up with specific measures necessary for the establishment of the 「National Care Agency」.


◇ Request for revision of laws to improve the status of teachers and improve the educational environment of faculty and staff


According to the order of the Ministry of Education, metropolitan/provincial offices of education are paying teacher research expenses differentially. It requested revision of the “Regulations on Research Grant Payment”.
 

Metropolitan/provincial offices of education are operating the “Teacher Liability Insurance” system to protect teachers’ educational activities. In spite of this, discriminatory welfare is being provided, so the Ministry of Education standardized the guarantee conditions for each city and province and requested that the enrollment of “Teacher Liability Insurance” be carried out collectively.


With the enforcement of the 「Act on Punishment of Serious Accidents, Etc. (hereinafter referred to as the 'Severe Accident Punishment Act')) to prevent industrial accidents by creating a safe working environment (2022. 1. 27.), the scope of application is expanded to all workers, Institutions), various problems such as lack of professional manpower and heavy workload are occurring in the field, so the Ministry of Employment and Labor reflects the opinions of schools (educational institutions) to enact the 「Occupational Safety and Health Act/Guidelines for the Punishment of Serious Accidents」 suitable for the educational field. requested that


Private schools and faculty members requested the amendment to allow for the payment of budgetary bonuses by adding ‘private schools’ and ‘private school teachers’ to the scope of application of the 「Local Educational Administrative Institutions Budget Performance Management Rules」.


◇「Discussion of Education Agenda」 : International Baccalaureate (IB)

 The IB program is an internationally accredited educational program operating in 161 countries around the world, operated by Daegu, Gyeonggi, and Jeju Offices of Education.
  

City and provincial superintendents of education shared examples of the operation of the Daegu Metropolitan Office of Education, and they plan to conduct field visits to Daegu regional elementary, middle, and high schools.


President of the National Council of Superintendents of Superintendents of the Provincial and City Superintendents of Education Seoul Superintendent of Education Cho Hee-yeon said, "The council agrees that continuous improvement of the educational environment and qualitative change in the operation of the curriculum are necessary for change and development of public education. We will continue to communicate with the government, including proposals for the National Assembly, by gathering opinions from the superintendents of metropolitan and provincial superintendents on the reform of the financial subsidy system and the election system for the superintendent of education, and strengthen public relations activities to the public.”


Meanwhile, the next 87th General Assembly will be held on November 24, hosted by the Chungcheongbuk-do Office of Education.

 

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